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入職查詢預防民企員工職務犯罪值得期待

文丨楊維立

本次全國政協會議上,全國政協委員、福建省盼盼食品集團有限公司總裁蔡金釵提交瞭題為《建立民企員工職務犯罪預防機制,促進民營經濟健康發展》的大會發言。蔡金釵在發言中建議充分運用互聯網技術,逐步建立、健全“民企員工的執業信用評價體系”。

改革開放40年來,我國民營經濟不斷發展壯大,然而不容忽視的是,民企員工職務犯罪案件呈現多發易發現象。如不久前媒體報道的大疆創新科技有限公司因內部貪腐損失10億、涉案上百人的員工腐敗案件,再一次敲響瞭預防民企員工職務犯罪的警鐘。

尤其是在現代企業制度下,當所有權與經營權分離時,企業腐敗風險概率隨之加大。蔡金釵委員披露,企業的用工風險已不僅僅是勞動合同糾紛層面,員工因故意或重大過失而實施的違法犯罪行為給企業造成的損失很大,有的甚至可以讓企業停產甚至破產。這無疑值得高度警惕。

腐敗是病毒,不僅會使企業遭受經濟損失,也會損害企業的品牌信譽、社會信用、公眾形象。一方面,必須以零容忍態度和雷霆手段堅決懲治腐敗;另一方面,還需完善民企規章制度,加強企業文化建設,激活反腐敗活力因子,形成企業發展與反腐敗工作的雙贏格局和良性循環。

蔡金釵委員建議:“逐步建立、健全‘民企員工的執業信用評價體系’,使企業主聘用人才時可進入信用評價體系進行員工信用查詢,瞭解其有無職務犯罪史,把信用檔案作為員工的職場‘身份證’,防止員工刻意瞞報,避免企業合法權益受侵害。”把住選人關、進人關,從源頭“過濾凈化”民企員工的德行,的確非常關鍵。建立民企員工的執業信用評價體系,面廣量大,恐怕需要較長一段時間,目前不妨參照檢察、公安機關建立性侵害違法犯罪信息庫和入職查詢制度的做法,建立民企員工職務犯罪信息庫和入職查詢制度,為民企精準審核員工的從業德行信息提供有力支撐,讓企業在選用員工時能夠掌握更多的主動權,為預防職務犯罪築起一道“防火墻”。

當然,入職時沒有污點記錄的員工在日後也可能墮落腐化,檢察、公安機關還需助力民企做好日常防控。這方面,香港的做法值得我們參考借鑒:香港廉政公署防貪處有一個私營機構顧問組,專門負責向私營機構提供防貪意見。為協助民營企業增強防貪能力,防止貪污處準備瞭一系列簡便易用的“防貪錦囊”,對企業防治員工職務犯罪很有幫助。

保障和服務民營經濟健康發展,是檢察、公安等部門的重要任務,也是參與社會治理的內在要求。各地檢察、公安等部門助力企業日常預防職務犯罪大有可為,主要有以下四項:一是落實“誰辦案、誰普法”制度,派員深入民企,通過以案說法等形式加強對員工的警示教育,增強員工的法律意識、底線意識;二是立足職能,針對案件反映出的傾向性問題和管理漏洞及時提出建議,努力做到“辦理一案、治理一片”;三是建立民營企業防治腐敗工作標準,為民企防腐提供行動指南;四是幫助民營企業開展腐敗風險評估,完善日常防范管理機制,夯實管理細節,全面擠壓職務犯罪的空間。

預防職務犯罪,不僅是民營經營健康發展的內在需要,也是提升社會整體廉潔程度、文明程度的重要舉措,各地檢察、公安等權力機關應當為之作出不懈努力。

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